被中俄点名批评后美军高层公开威胁委内瑞拉年底前变叙利亚

据参考消息4月13日称,美军南方司令部司令、海军上将克雷格·法勒接受国际媒体采访时表示,如果美国总统特朗普做出决定,美军随时准备干涉委内瑞拉。虽然他没有透露军事计划的细节,但他扬言,在今年底前,委内瑞拉很可能会像叙利亚一样陷入战争。这是美军高层第一次公开释放要对委内瑞拉动武的信号。

作者:刘燕舞(作者系武汉大学社会学系副教授;武汉大学中国乡村治理研究中心夏柱智、史源渊对本文部分调查资料的收集也有贡献)

积极引进国际先进绿色技术,鼓励国际绿色技术持有方通过技术入股、合作设立企业等方式,推动绿色技术创新成果在国内转化落地,强化对国际绿色技术的产权保护。

除了设计问题,后续管理维护也需有所安排。例如,厕所的卫生谁来负责?疏通工作谁来管理?厕所产生的垃圾谁来清运?厕所的水电费用谁来负担?这些问题不解决,即使厕所建起来,最终也会沦为摆设,甚至成为新的污染源。

父子俩双双宣布要击败勇士队,这还是相当的有意思。所以这个赛季的NBA也因此充满了看点,笔者认为勇士队今年就算是夺冠,恐怕也将付出巨大的代价。

目前美国依然采用外交和经济手段逼迫马杜罗投降。比如,在外交上,美国联合数十个国家承认瓜伊多总统身份,孤立马杜罗;在经济方面,美国制裁委内瑞拉石油公司,冻结了马杜罗政府海外资产,但这些手段都没有让马杜罗彻底崩溃。

不过需要注意的是,美国虽然在军事上战胜了萨达姆,但耗费了数千亿美元,牺牲了不少美军士兵,还将伊拉克打烂了,导致该国经济和政治崩溃,这个血的教训不但让美国记忆犹新,也给欧洲、“利马集团”敲响了警钟,他们也害怕难民潮涌入本国,所以坚决反对美国出兵。

《意见》提到,鼓励和规范绿色技术创新人才流动,高校、科研院所科技人员按国家有关政策到绿色技术创新企业任职兼职、离岗创业、转化科技成果期间,保留人员编制,三年内可在原单位正常申报职称,创新成果作为职称评定依据;高校、科研院所按国家有关政策通过设置流动性岗位,引进企业人员兼职从事科研,不受兼职取酬限制,可以担任绿色技术创新课题或项目牵头人,组建科研团队。

一旦动起手来,那么委内瑞拉在美军打击下可能撑不过30天。要知道,当年伊拉克战争时,萨达姆的军队实力可要高于马杜罗军队,但在美军打击下,不到28天就熄火了,所以马杜罗支撑的时间可能更少。

第二,公厕设计上要科学合理,要有平衡思维。首先,要平衡各利益主体对公厕的需求表达,重点照顾老弱病残和贫困户。其次,要平衡环保和有机、传统与现代的需求。建冲水厕所是方向,但也不能一冲了之。要考虑到农户在农业生产中对农家有机肥的使用需求,不能新建了公厕后,农户还得花钱从市场上去买农家肥,从而增加农民负担。

更严重的是,如拆建厕所衔接不好,弱势群体受伤最深。

一般来说,在农村有两类弱势群体需要旧式茅厕解决“方便”问题:一类是老年人,一类是贫困户。年轻人和非贫困户多在新建住宅或翻新房屋时就设计了室内冲水厕所,所以,拆不拆旧茅厕,建不建新公厕,对他们没多大影响。但是,对于贫困户和老年人来说,情况则完全不同。

此外,《意见》指出,鼓励相关单位开展绿色技术创新比赛、投资大会、创业路演、创新论坛和创新成果推介会、拍卖会、交易会等服务活动,推动绿色技术创新创业者与投融资机构对接。国家按照科学技术奖励的有关规定对攻克绿色重大关键技术、创造显著经济社会效益或生态环境效益的个人或组织给予奖励。

又如,厕所水源的保障、排污的处理等,也需要有更完善的考虑。我们2019年3月在中部部分乡镇调查发现,这些地区厕所水源依托山区自流水,一旦天旱,冲水厕所面临无水可用的风险;同时农村没有排污的下水管道,厕所污水无非是排往田间地头或河流,如此一来又易造成新的污染,或者引发农户之间的矛盾。

鼓励绿色技术创新企业充分利用国内外市场上市融资。鼓励保险公司开发支持绿色技术创新和绿色产品应用的保险产品。鼓励地方政府通过担保基金或委托专业担保公司等方式,对绿色技术创新成果转化和示范应用提供担保或其他类型的风险补偿。涉及绿色金融对绿色技术创新的相关试点,在国务院批复的绿色金融改革创新试验区先行先试。

而就在快船队积极的备战,准备上演黑8奇迹的同时呢,里弗斯的儿子,目前效力于火箭队的球星小里弗斯在接受采访时也表示,今年他要全力以赴率领火箭队冲击总冠军。

快船队的主教练里弗斯曾经在执教凯尔特人的时候赢得过总冠军,他夺冠的时间要比勇士队,近来赢得三连冠的时间呢,还早了5年以上,所以里弗斯的执教能力是绝对不容小觑的,里弗斯在接受采访时也表示,勇士队是NBA73年历史上有史以来最为强大的球队之一,但是最为强大的球队不代表他无法击败,总会有球队会击败他,里弗斯表示,不管是快船还是其他的球队,总会有人做到这件事,所以呢,快船队上下必须带着就是快船击败勇士的念头来准备接下来要开打的系列赛。

报道称,黄少泽提到口岸控制方面有两个情况,一种情况是依据规定不允许有关人士入境,另一种情况是有关人士一被调查就自动放弃不入境。

据了解,改厕资金由省市级政府“以奖代补”出一部分,基层政府以县为主配套一部分。“配套”出自何处?不少基层政府寄希望于“乡贤”能够捐助解决。

《意见》明确,健全科研人员评价激励机制,增加绿色技术创新科技成果转化数量、质量、经济效益在绩效考核评优、科研考核加分和职称评定晋级中的比重。允许绿色技术发明人或研发团队以持有股权、分红等形式获得技术转移转化收益,科研人员离岗后仍保持持有股权的权利。以技术转让、许可或作价投资方式转化职务绿色技术创新成果的,发明人或研发团队获净收入的比例不低于50%。科技人员从转化绿色技术创新成果所获现金收入,符合现行税收政策规定条件的,可享受减按50%计入科技人员当月“工资、薪金所得”计征个人所得税优惠政策。高校、科研院所科研人员依法取得的绿色技术创新成果转化奖励收入,不受本单位绩效工资总量限制,不纳入绩效工资总量核定基数。

报道称,对于是否会担心影响外资对澳门的信心,黄少泽表示执行法律并没有考虑什么因素,而是考虑安全风险、威胁。被问到外界称这是“报复”美国通过所谓的《香港人权民主法案》,黄少泽表示,这是外界猜测,他没有此猜测。此外,黄少泽还表示,法律的执行从来是就个案具体分析,一个人可能不同时间有不同情况,个案会根据情报分析得出结论并执行工作。

《意见》指出,扩大政府绿色采购范围,在现有节能环保产品的基础上增加循环、低碳、再生、有机等产品政府采购。鼓励国有企业、其他企业自主开展绿色采购。遴选市场急需、具有实用价值、开发基础较好的共性关键绿色技术,政府以招标采购等方式购买技术,通过发布公告等形式向社会免费推广应用。

例如,我们2018年4月2日调查了一个村民小组,一共18户人家,需要被拆掉且已经被拆掉茅厕的有10户。被拆掉的10户里,有4户自己家里建有室内冲水厕所,剩下的6户则由2户贫困户和4户老年人组成,他们需要依靠新建的公共厕所解决“方便”问题。

被问到是否会担心引起“政治风波”,黄少泽表示,执行法律唯一的考虑方向是条文规定所指的安全风险、对澳门稳定的威胁,至于对方是什么人、什么职业,不是考虑范围。

设计与管理不当,也易诱发矛盾

“厕所革命”需稳妥审慎推进

不过,我们在调查中发现,一些地方在推行这一政策时,既盲动,又冒进,不仅老问题没解决,还可能带来新问题。这主要包括资金来源问题、设计问题和后期运营管理问题等。

在这种情况下,要在年底前把委内瑞拉变成叙利亚,可能有点不切实际。看来,美军高官多半还是那老一套,恐吓马杜罗、逼俄罗斯等国妥协罢了。(作者:龙骧子)

因此,在当前轰轰烈烈的厕所革命进程中,如果不审慎稳妥地估计资金保障问题,其结果很可能是新的公厕没建成,或者“户厕”改了个半拉子,原来的茅坑也没有了。届时,村民到哪里上厕所?

小里弗斯表示,上赛季火箭队和勇士队打进了最后的西决,双方打了抢7大战之后才输掉了比赛,事实已经说明火箭已经具备了足够的底蕴和挑战勇士队的能力。他相信勇士队上下已经做好了再次夺冠的准备,因为他们又拿到了西部第一,而且过去4年里他们3次夺冠,但是火箭队因为去年做到的一切以及今年在常规赛中曾经三次击败过勇士队,所以火箭队上下都有理由相信,这个赛季他们也同样有能力去颠覆有时队的统治。

为了推翻马杜罗,日前美国向安理会提交了一份对委内瑞拉采取行动的草案,被中俄否决后,美国副总统却指责中俄阻挠安理会决议,结果马上遭到中俄的点名批评,斥责美国歪曲事实,公然干涉他国内政。即便如此,美国也没有放弃对委内瑞拉采取行动。那么美国动武的可能性有多大呢?

如果外交和经济制裁手段彻底失效的话,那么美国自会考虑军事行动。如果动武的话,美国就需要师出有名,起码得制造一个“洗衣粉”的理由,否则公然背上“干涉他国内政”的骂名,肯定会让美国形象尽毁,国际地位大跌。而且推翻马杜罗并不容易,马杜罗有50万军队和亲马国家的坚定支持,这也是马杜罗的底气所在。再加上俄罗斯大兵的存在,假如美国贸然入侵委内瑞拉,就得冒着与俄罗斯直接开战的巨大风险。

老人们反映,他们晚上起来夜解,需要走到公共厕所,不仅不方便,还存在安全隐患。特别是,碰到恶劣天气时,万一摔倒责任算谁的?

即使是改“户厕”,户均成本也在1000~2000元不等,有些地方因为难度大甚至所需更多。

此外,一些改“户厕”的农户,老人不愿意出自筹部分的钱,让工作人员跟子女要,子女以外出务工不需要使用家里厕所为由,也不愿意出钱。此类琐细问题影响却不小。

《意见》还提到,引导银行业金融机构合理确定绿色技术贷款的融资门槛,积极开展金融创新,支持绿色技术创新企业和项目融资。研究制定公募和私募基金绿色投资标准和行为指引,把绿色技术创新作为优先支持领域。发展多层次资本市场和并购市场,健全绿色技术创新企业投资者退出机制。

强化对重点领域绿色技术创新的支持,围绕节能环保、清洁生产、清洁能源、生态保护与修复、城乡绿色基础设施、城市绿色发展、生态农业等领域关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,对标国际先进水平,通过国家科技计划,前瞻性、系统性、战略性布局一批研发项目,突破关键材料、仪器设备、核心工艺、工业控制装置的技术瓶颈,推动研制一批具有自主知识产权、达到国际先进水平的关键核心绿色技术,切实提升原始创新能力。

老年人和贫困户最受伤?

第三,公厕运营管理上,要有可持续发展思维。要想办法通过低成本管理实现高福利如厕。建议强化公厕的公共性和公益性,通过理事会等平台教育、动员农民轮流义务管理,弱化其等靠要思想,惟如此,方能使农村公厕低成本、可持续地发挥作用。

这显然不切实际。新建公厕,保守估计,每栋需5万至10万元。在中西部地区,由于居住分散,一个村民小组需要新建不止一个公厕,才能解决拆掉现有茅厕后的“方便”问题。以此估算,每个行政村所需资金可能在100万元以上。

眼下的这支快船队是相当的年轻,首发的球员里面,亚历山大是今年的新秀年仅20岁,从湖人队加盟的祖巴茨年仅22岁,新秀沙特同样只有22岁。这支年轻的快船缺乏足够的大赛经验,但是也充满了活力,里弗斯表示,他不会因为球队处在这么一个年轻的状态,这个年龄结构相对来说小一些,就会放低对球队的期待,尽管年轻,并不代表着快船队上下不知道该怎么去赢得比赛。

据我们2019年4月初对中部一个村的统计,涉及上述各种问题而不愿改厕的农户共有近100户,占全部需要改厕农户的20.1%。

例如,厕所的远近安排,各家各户都希望新建公厕既不离自家太近,又不离自家太远。太近了,家里臭,或者信禁忌,谁也不愿意自家对着厕所;太远了,跑不赢的时候,屎尿就可能掉裤裆里了,怎可能不遭村民骂?

如此巨量的投入,有多少地方政府可以保证财政兜底?如果把主要的希望寄托在“乡贤”身上,很可能打错了算盘。想让“乡贤”回乡搞小产权房开发,他们的积极性是有的,想让他们回乡建公共厕所,除极少数人愿意外,大部分人指望不上。

一句话,小厕所背后是大民生,厕所革命应审慎稳妥推进。事情既需要做,又不能简单粗暴地做。具体来说,推进中要具备底线思维、平衡思维和可持续发展思维。

一位老人对该村支书说:“你们就是看不惯我们这些老家伙,嫌我们拉屎都碍你们的事,你干脆去搞包药给我们喝了得了,省得你们心烦!”

还有一些地方,旧茅厕拆了,新公厕还没建,甚至什么时候能建得成也是未知数。这样有的老人需要借邻居厕所用,十分不便。

第一,地方政府需要充分估计资金来源保障问题,要有底线思维。在资金来源保障上,目标当然是多方筹措,但底线是地方财政要能够兜底,在此基础上,再寄望于各种社会力量。否则,如果筹措不到资金,财政又无法兜底,冒进莽撞地拆掉农民厕所后,就没有退路,可能带来新的社会矛盾。

例如,我们2019年3月在中部某村调查发现,该村13组,仅改“户厕”一项,全组26户就需投入约10万元。

即使资金来源有保障,改厕是否就可高枕无忧?答案是否定的,首先设计就是一个容易扯皮的事。

资金缺乏保障,寄希望于“乡贤”

根据我们调查,一些地方只知道要在规定的时间内拆掉“有碍观瞻”和“不够环保”的厕所,但对于拆掉后建设新的公厕或改建农户“户厕”的资金需求却普遍估计不足。有的地方戏言“先动手,再伸手,不空手”。